2026 年 3 月 11 日，白宮 2025 年 12 月簽署的行政命令「Ensuring a National Policy Framework for Artificial Intelligence」設下的 90 天期限到期：商務部須公布州級 AI 法評估，認定哪些「有害」（onerous）；FTC 主席須發布政策聲明，說明此類州法何時被預佔。白宮頁面網址更直白：eliminating state law obstruction。
這是聯邦政府第一次把「壓制州級 AI 監管」變成有期限、有籌碼的行政流程。對在美國交付 AI 產品的團隊，合規地圖可能重畫——也可能只是更長的訴訟僵局。
12 月的行政命令：不廢法，先造機器
政策目標：以「最小負擔的國家政策框架」達成「全球 AI 主導地位」。但命令本身不預佔、不廢止任何州法，只排定聯邦機構的行動序列。
命令點名科羅拉多 AI 法（SB 24-205）：高風險 AI 開發者須對「演算法歧視」盡合理注意，6 月 30 日生效；行政部門認為這類要求可能迫使模型改變真實輸出。配套在 1 月 9 日到位：司法部長 Pam Bondi 成立 AI Litigation Task Force，挑戰州法——截至 3 月初尚未提告，部分原因是等商務部認定。
3 月 11 日的兩份文件
- 商務部（第 4 節）：認定哪些州法「有害」——特別是「要求模型改變真實輸出」者，以及可能牴觸第一修正案的強制揭露。
- FTC（第 7 節）：說明此類州法何時被 FTC Act 第 5 條（不公平或欺騙行為）預佔。此一理論未經法院檢驗：要求為降低偏見而調整輸出的州法，可能反而迫使開發者產出「欺騙性」結果。
210 億美元的籌碼
第 5 節給了行政部門一個不需要法院的工具：商務部將發布政策通知，把約 210 億美元剩餘的 BEAD 非部署資金，以「州不維持此類法律」為撥付條件。這是用資金槓桿繞過立法程序——不需國會修法；對財政緊的州是實質壓力。
哪些州法在風險名單上
命令直接點名的只有科羅拉多 SB 24-205；律師盤點的可能入列者還有加州 SB 53（前沿模型透明）、AB 2013（訓練資料透明）、紐約 RAISE Act，以及深偽、聊天機器人揭露、就業自動決策類的窄域法律。
觀察指標是廣度：只鎖定少數綜合法案是精準打擊；擴及數百部窄域法律就是全面開戰。
對工程與法務團隊的實際意義
先講什麼沒變：沒有法律被推翻。加州、德州等已生效的 AI 治理框架，在法院行動前「維持完全可執行」；失效需要司法部起訴、法院核發禁制令，時間尺度是月到年。
Baker Botts 的建議很務實：照常合規；盤點可能被聯邦挑戰的義務；備好應變計畫；盯緊三件事——評估廣度、FTC 的法律理論、司法部先告哪一州。產品面更簡單：跨州交付的 AI 產品，仍由「最嚴格州法」定義合規底線；這波聯邦動作增加的是不確定性。把州法義務當成可快速移除的技術債，是 2026 年最容易踩的坑。
參考來源
- Ensuring a National Policy Framework for Artificial Intelligence — White House
- March 2026 Federal Deadlines That Will Reshape the AI Regulatory Landscape — Baker Botts
- Federal AI Preemption Takes Center Stage: Key Deadlines, Strategic Risks and Opportunities — Womble Bond Dickinson
本文由 AI 協助自上述來源整理，經人工審核後發布。